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　　“不出海就出局。”近年来山东省企业出海步伐明显加快，着力增强产业链供应链的韧性和安全水平，迈入更为主动的全球化布局和运营新阶段。中国人民银行山东省分行、国家外汇管理局山东省分局（以下合并简称山东省分行）深入学习贯彻习在山东考察时提出的“打造高水平对外开放新高地”等重要指示批示精神，积极回应企业出海新诉求，聚焦制度供给、融资支持、资金交易、汇率风险管理、融智服务等方面加大工作力度，为企业出海营造良好金融外汇环境，助力全省开放型经济高质量发展。

　　高水平的对外开放需要健全完善的外汇管理体系。近年来，国家外汇管理局坚持稳健审慎原则，主动作为，推行了一系列小切口跨境贸易及投融资改革政策措施，如近期出台了《国家外汇管理局关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知》，进一步提升跨境投融资便利。山东省分行主动对接山东对外开放战略，加强区域外汇生态评估和需求调研论证，积极争取总局相关改革创新试点落地，将全国性外汇改革政策与本地产业优势深度融合，为做好金融“五篇大文章”和推进制度型开放作出外汇贡献。

　　在跨境资金调配方面，随着跨国公司全球化运营的逐步扩大，内部资金调配和管理使用需求激增。对此，山东省分行稳步有序推进跨国公司跨境资金集中运营业务扩容，积极向国家外汇管理局申请跨国公司本外币一体化资金池业务试点资格，并于2025年获批5家试点企业。2025年8月11日，中国银行山东省分行与山东东明某集团公司结合成员企业需求，完成全省（不含青岛）首笔跨国公司本外币一体化资金池业务，金额达2亿元。截至2025年9月底，全辖共备案跨国公司74家，实现跨境收支规模149.67亿美元，为跨国公司跨境资金统筹使用提供了便利，有效降低了跨国企业的运营成本。

　　一是为出海企业量身定做综合融资方案。引导辖内金融机构加强与其海外分行的协作，实施境内外融资联动，综合制定一揽子融资方案，解决出海企业融资需求。例如，工商银行山东省分行联通5家境外分行、8家境内分行，开展自贸区出资型风险参贷业务，实现省、市、区三级服务全覆盖，最大限度节约客户资金成本，近三年来累计发放自贸区出资型风险参贷业务资金150多亿元，为国际贸易融资客户提供了最大限度的优惠融资。部分金融机构加强产品创新，解决出海企业的个性化融资需求。比如，德州银行创新出口合同打包贷款模式，盘活某中小涉外企业多笔小额订单应收账款，适配中小企业实际经营周期，提供快易贷支持某中小企业智能化改造。再如，工商银行山东省分行提供跨境保函增强信用，形成了“担保+融资”的金融组合拳，确保了跨国交易的顺利进行。

　　二是探索开展境内银行跨境直贷。引导金融机构通过海外分行联动合作，以跨境银团、风险参贷、跨境担保等方式，为“走出去”企业的境外子公司提供流动资金贷款、项目贷款、并购贷款等融资服务。比如，中国银行山东省分行2025年以来发放7笔境外贷款，累计贷款金额达4.8亿美元，其中，以国际银团方式对山东某企业赞比亚电站项目办理的首笔出口买方信贷业务，是中资银行牵头参与的在南部非洲的第一笔中信保项下项目融资。再如，中信银行济南分行针对某龙头民企的墨西哥工厂融资需求，充分运用金融外汇政策，为其投放5000万元NRA跨境直贷业务，有效解决了企业境外融资困难。

　　一是坚持企业越诚信越便利。山东省分行积极推动优质企业贸易外汇收支便利化扩容提质，截至2025年9月末，试点银行达到18家、较年初增加1家，优质企业达到3728家、较年初增加789家，便利化业务办理笔数和金额分别同比增长36.2%、43.9%。同时积极深化“放管服”改革，将贸易外汇收支企业名录登记业务由外汇局核准调整为银行直接办理，2025年前三季度全省银行累计办理名录登记8993笔。比如，某企业于2022年3月被工商银行山东省分行纳入贸易外汇收支便利化试点名单。试点前，该企业需携带单据、财务印鉴等材料前往银行网点办理结汇手续，路途时间和柜面排队时间最长能达3～4个小时。试点后，企业开通企业网银结汇功能，业务按照便利化政策高效办理，资金使用效率大幅提升。自试点以来，工商银行山东省分行已累计为企业办理贸易外汇收支便利化试点业务1500余笔，试点金额达9400余万美元。

　　二是稳慎推进银行外汇展业改革，坚持银行越合规越自主。山东省分行牵头推动中国银行系统外汇展业改革，截至2025年6月末，中国银行37家一级分行、232家二级分行参与试点，评定一类客户13038个，凭指令办理业务1478.96亿美元。同时，推动山东省银行外汇展业改革试点扩围，指导汇丰银行济南分行、光大银行烟台分行等顺利启动试点，目前省内共有5家一级分行、35家二级分行被纳入试点范围。截至2025年第二季度末，评定一类客户2284个，凭指令办理业务162.76亿美元。

　　近年来，人民币兑美元汇率双向波动趋于常态化，对涉外企业的汇率风险管理意识和能力提出了更高要求。对此，山东省分行多措并举推动汇率避险增量扩面，助力涉外企业强化汇率风险管理，为企业“走出去、走得稳、走得远”提供有力支持。2023年、2024年、2025年1～8月全辖口径套保率分别为25.6%、27.1%、30.4%，企业汇率风险管理能力有了明显提升。截至2025年8月末，全辖办理汇率避险的企业达到10073家。

　　一是持续宣传普及风险中性理念。加强与商务、工信、财政和国资等部门协同，在省、市、县三级广泛开展汇率避险宣讲活动，向全省6.5万家涉外企业全面发出汇率避险倡议。推行清单制管理，分类施策，提高避险服务的适配度。对重点企业，指导银行提供“一企一策”管家式服务，帮助企业制定务实管用的避险制度策略，不断提升套保比例。对于首办户，指导银行全程辅导避险操作，引导中小微企业由简及繁、逐渐提高套保比例，形成套保策略的制度化。对于未办户，指导银行实行首办负责制，破除企业避险堵点，推动企业尝试开展汇率避险业务。

　　二是优化避险产品和服务供给。注重压实银行主体责任，从网点、人员、产品等方面发力，不断提升避险服务的专业化水平。截至2025年8月末，全辖已有928家银行机构具备外汇衍生业务资格，48家中小法人银行机构合作办理远期结售汇业务。为着力降低避险服务门槛和成本，2022年10月山东省分行联合省商务厅、财政厅、地方金融管理局出台《山东省支持中小微外贸企业汇率避险增信服务政策》，由担保公司为中小微企业避险保证金进行全额担保，担保费由地方财政全额承担，政策实施2年已为116家企业减免保证金2821.8万元，同时引导银行加大汇率避险优惠让利力度，探索建立汇率避险专项授信额度、减免汇率避险保证金、免费办理小额期权等，降低中小微企业汇率避险成本。

　　四是探索开展小币种避险服务。随着“一带一路”倡议的深入实施，我国与非美国家贸易规模逐年增加，进出口企业小币种跨境结算、结售汇和避险需求凸显。山东省分行积极指导商业银行深化小币种结算和避险服务，创新产品，满足企业个性化避险需求。比如，指导工商银行山东省分行推出“多币通”跨境金融服务品牌，为涉外企业提供近30个小币种跨境结算、即期结售汇、远期结售汇[含NDF（无本金交割远期）]等一揽子跨境金融服务，2025年8月为聊城某中小企业办理了首笔印度尼西亚卢比直兑及付汇业务，有效解决了传统结算模式下小币种汇兑成本高、流程复杂等难题。

　　一是搭建跨境信息交互平台。企业出海，不仅需要“走出去”的勇气，更需要“联得上”的机遇。为有效放大金融支持企业出海的综合效应，辖内金融机构主动作为，着力推动银企协同模式，从“单向服务”向“双向互动”升级，搭建境外信息交互平台，助力境内外企业对接。比如，建设银行山东省分行联合省商务厅举办33场建设银行全球撮合节山东专场活动，搭建“全球会接厅”，串联起1.6万家企业，达成超10亿元合作意向，实现境内外企业在金融纽带下的精准对接与合作共赢。

　　二是提供专业出海咨询服务。辖内金融机构依托自身信息网络，为出海企业提供“政策+金融”的一体化咨询服务。比如，某贸易公司拟在东南亚建厂，但因不熟悉当地市场亟须专业帮助，青岛银行主动将“一带一路”相关政策、当地市场环境等关键信息同步给企业，提前就企业对外投资登记手续做好沟通，指引企业完成发展改革委、商务局等部门的相关备案手续，助力企业顺利落地境外产能布局。再如，招商银行济南分行搭建“离在岸、本外币、境内外、投商行”四位一体的跨境金融服务体系，解决了企业“走出去”过程中“架构怎么搭、审批怎么做、账户怎么开、资金怎么管、融资怎么配”等现实问题，切实打消了企业出海顾虑。

　　三是全流程跟进企业出海需求。针对企业出海过程中面临的“异地操作壁垒”等痛点，指导各金融机构主动联动总分行体系，强化境内外分支机构的高效协同，将本地化服务延伸为全球化网络支持。比如，中国银行山东省分行依托境外分行优势，帮助泰安某企业解决了其泰国子公司的开户难题。再如，针对济南某集团对外投资项目需求，招商银行济南分行联动总分行，整合专业咨询机构优质资源，担任该企业投资项目总管家，从项目报审资料准备到与商务、发展改革等多级审批部门沟通协调，全流程跟进审批节点。

　　四是高效赋能跨境财务管理。指导金融机构积极响应国家号召，聚焦企业出海全周期金融需求，创新推出一系列覆盖全球资金管控与供应链支持的综合性金融解决方案，以专业化、精细化服务助力企业提升跨境财务管理效能与风险应对能力。比如，建设银行山东省分行为出海企业签约全球账户信息报告，依托SWIFT网络和建设银行新一代核心系统，将企业境内外账户余额、明细等信息通过SWIFT网络、企业网银等线上渠道，以发送报文的形式反馈至企业，协助其实现对其境内外、本外币、多银行账户资金全面管控的现金管理，实现资金“可视化”管理。再如，农业银行山东省分行帮助涉外企业接入银企直联系统，提供专业的现金管理服务。通过银企直联系统，银行可以帮助企业实时掌握旗下各子公司、分支机构的资金动态，包括账户余额、收支明细等信息，实现资金的集中归集，帮助企业更好地管理资金、提升资金使用效率，为企业出海后的资金运营提供高效、便捷的数字化支持。