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　　工信部、市场监管总局在一同发布的解读文章中表示，制定该《通知》一是要推动智能网联汽车产业持续健康发展的需要。当前，组合驾驶辅助系统（2级驾驶自动化系统）已从高速场景逐步扩展至城区复杂场景，汽车软件在线升级（以下称OTA升级）活动日益频繁，持续更新车辆产品的功能和性能。《通知》的出台，旨在为行业提供清晰、透明且可预期的制度规范，指导企业加强能力建设，有序开展技术、模式和产品的创新与推广应用，培育和壮大新质生产力。二是健全完善智能网联汽车安全管理体系的要求；三是提升智能网联汽车产业管理效能的需要。

　　《通知》加强智能网联汽车产品准入与召回管理。明确提出企业要依据《智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理与技术指南》，加强能力建设和产品安全设计，对智能网联汽车产品及OTA升级活动开展充分的测试验证。细化产品准入与召回管理要求，补充增加组合驾驶辅助系统和OTA升级信息有关技术参数，纳入产品准入和生产一致性管理。《通知》还提出深化汽车安全沙盒监管，健全事件事故报告与研判机制，以及加强产品认证服务和管理。

　　解读文章表示，今后将规范OTA升级活动备案。企业实施OTA升级活动，应当按要求向工业和信息化部、市场监管总局备案，确保汽车产品符合国家法律法规、技术标准及技术规范等相关要求，保障汽车产品生产一致性。企业应当按照汽车软件在线升级备案关于企业能力、车型功能和升级活动等有关要求，通过汽车软件在线升级备案系统向工业和信息化部备案，完善电子控制器（ECU）软件版本编制规则、OTA升级服务平台IP地址和域名信息、升级活动软件版本等备案信息。按照《关于汽车远程升级（OTA）技术召回备案的补充通知》要求，通过智能网联汽车安全大数据云平台向市场监管总局备案。